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• 东台市林业科技创新成果获国家级奖项助推绿色招商引资

  在林业科技领域取得新突破的背景下，东台市凭借"银杏复合经营系统研究与推广"项目荣获第六届梁希林业科学技术奖二等奖，这一成果不仅彰显了当地林业科技创新的实力，也为区域绿色产业招商引资提供了重要支撑。该奖项作为林业行业最高科技水平的国家级荣誉，此次获奖标志着东台市在生态建设与产业融合发展方面走在全国前列。 一、国家级科技奖项见证林业创新突破 梁希林业科学技术奖自设立以来，已成为衡量林业科技水平的重要标杆。本届评选共有来自全国的66个项目脱颖而出，其中东台市林业中心研发的银杏复合经营系统凭借其创新性和推广价值获得评审专家高度认可。该项目通过系统研究银杏与其他作物的共生模式，建立了可复制的生态经营体系，为经济林可持续开发提供了新范式。 二、科技创新驱动林业现代化转型 近年来，东台市将科技创新作为林业发展的核心驱动力，通过组建专业科研团队、加大研发投入等方式，在林木育种、生态修复、复合经营等领域取得系列突破。此次获奖项目正是通过集成生物多样性保护、土壤改良和循环农业等技术，实现了银杏产业经济效益与生态效益的双提升，相关技术已在多个示范基地成功推广应用。 三、复合经营模式开辟绿色发展新路径 银杏复合经营系统创新性地构建了"林-农-菌"三位一体生产体系，通过科学配置不同生长周期的经济作物，使单位土地产出效益提升显著。该模式在保持银杏主体地位的同时，充分利用林下空间发展特色种植，既保护了生物多样性，又创造了可观的经济价值，为同类地区发展生态友好型林业提供了可借鉴的经验。 四、科技赋能助推生态文明建设 东台市林业部门持续强化科技支撑作用，通过建立产学研合作机制，将科研成果快速转化为生产力。获奖项目所体现的技术创新，不仅丰富了林业经营理论体系，更通过技术培训、示范推广等方式，带动周边地区林业产业升级，有效促进了区域生态文明建设和乡村振兴战略实施。 五、创新成果助力绿色招商引资 此次国家级奖项的获得，显著提升了东台市在生态产业领域的知名度，为吸引绿色投资项目创造了有利条件。当地正以此为契机，重点打造以银杏产业为特色的生态经济示范区，通过科技赋能推动传统林业向现代化、集约化方向转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

• 东台智慧产业招商成效显著 12个新特产业项目成功签约

  东台通过举办智慧产业暨现代服务业投资说明会，招商引资工作取得显著成效。12个涉及电子信息、智慧制造和互联网经济等领域的新特产业中高端项目成功签约，为当地产业结构优化和经济高质量发展注入强劲动力。 一、招商推介搭建深东合作新平台 东台始终将招商引资作为推动产业升级的重要抓手，近年来持续加强与沿海发达地区的经济交流。为深化与深圳的产业合作，东台在深圳设立招商机构并充实人员力量，通过举办系列投资推介活动，全面展示当地在新特产业发展、载体平台建设、营商环境优化等方面的优势。此次投资说明会便是两地产业对接的重要成果，吸引了众多深圳及周边地区企业代表参与，为后续合作奠定了坚实基础。 二、签约项目引领产业向中高端迈进 本次签约的12个项目聚焦电子信息、智慧制造和互联网经济等关键领域，均属于新特产业中的高附加值环节。这些项目技术含量高、市场前景广，涵盖智能终端零部件、工业机器人应用、数字经济平台等多个细分方向，将有效填补东台相关产业链条空白，推动当地产业从传统制造向智能制造、从要素驱动向创新驱动转型，助力形成更具竞争力的现代产业体系。 三、绿色发展理念筑牢投资兴业根基 东台秉持绿色生态可持续发展理念，在产业发展中注重生态环境保护与经济增长的协同推进。当地不断优化产业园区规划，完善基础设施配套，提升土地集约利用效率，为企业提供绿色低碳的发展空间。同时，东台持续深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一站式”服务，建立项目跟踪服务机制，切实解决企业落地、建设、生产中的实际问题，营造出亲商、安商、富商的良好环境，吸引了近30家深圳企业先后在此落户发展。 四、龙头项目带动产业集群加速形成 在已落户的深圳企业中，某精密制造集团投资建设的移动互联产业城项目具有代表性。该项目总投资规模较大，分多期建设，一期工程已实现投产达效，二期工程正在有序推进。根据规划，未来几年内，该产业城将发展成为华东地区规模领先的精密金属及智能成套设备制造基地和电子核心材料生产基地，其上下游产业链的集聚效应，将进一步吸引更多配套企业入驻，推动东台形成特色鲜明的产业集群。 五、深化区域合作拓展发展新空间 此次投资说明会的成功举办，是东台与深圳产业合作的又一重要里程碑。除签约项目外，多家深圳及周边地区企业表示将与东台开展广泛合作，涉及文旅融合、科技创新、智能制造等多个领域。其中，文旅企业计划参与东台文旅资源开发，科技企业拟在智慧产业领域开展技术合作，行业协会将推动两地企业在机器人产业方面的交流对接。此外，知名科技企业负责人也表达了到东台考察的意向，未来有望在数字经济、产业数字化等领域寻求合作机遇，共同推动东台智慧产业和现代服务业实现跨越发展。 随着这批项目的落地建设和区域合作的不断深化，东台将进一步巩固新特产业发展优势，加速形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好发展态势，为长三角地区产业协同发展贡献更大力量。

  2025-08-14

• 盐城五巾帼入选省级科技创新典型人物榜单

  近日，从盐城市妇联获悉，在江苏省妇联组织开展的寻找“百名巾帼科技创新典型人物”活动中，盐城市5名优秀女性成功入选。她们深耕畜牧兽医、农产品质量检测、企业管理、现代农业及种业领域，以科技创新赋能产业发展，为盐城招商引资和乡村振兴注入强劲巾帼力量。近年来，盐城市妇联通过系列举措培育妇女创业典型，激发女性创新活力，推动更多女性在创新创业大潮中崭露头角。 一、省级评选彰显盐城女性科创实力 江苏省妇联组织的“百名巾帼科技创新典型人物”寻找活动，旨在发掘全省各领域女性科技创新人才，弘扬创新精神，激励更多女性投身科技事业。盐城市5名女性的入选，不仅是对她们个人科技创新成果的肯定，更体现了盐城在培育女性科技人才、推动科技创新与产业融合方面的显著成效。这些女性典型立足不同岗位，以科技为笔、以实干为墨，在农业现代化、企业转型升级、乡村振兴等领域书写了精彩篇章，成为盐城科技创新版图上亮眼的“她”力量。 二、畜牧兽医领域的“技术守护者” 来自东台市的一位畜牧兽医工作者，长期致力于畜牧兽医科技创新、服务与推广事业。她聚焦畜禽养殖产业发展需求，围绕常见病防治、绿色养殖技术等关键问题开展研究，带领团队研发多项实用技术。通过建立基层技术服务网络，她将科研成果转化为实际生产力，深入养殖场户开展技术指导，帮助解决养殖过程中的技术难题，有效降低养殖风险，提升养殖效益。其推动的生态养殖模式和疫病防控技术，在区域内得到广泛应用，为盐城畜牧业高质量发展提供了坚实技术支撑。 三、农产品质量安全的“把关人” 盐城市农产品质量监督检验测试中心的一位负责人，坚守农业技术一线多年，专注于农产品质量安全检测技术的创新与应用。她带领团队完善检测技术体系，引入先进检测设备，优化检测流程，提升检测效率和准确性。针对盐城特色农产品，她牵头制定多项质量标准，建立从田间到餐桌的质量追溯体系，为农产品质量安全监管提供科学依据。通过开展技术培训和科普宣传，她帮助农户提升质量安全意识，推动标准化生产，助力盐城农产品打响“安全、优质”品牌，为农业产业增值和农民增收奠定基础。 四、企业创新与富民增收的“领头雁” 东台市一家玻纤企业的负责人，以科技创新为企业发展核心驱动力，带领企业实现转型升级。她紧盯行业技术前沿，加大研发投入，组建专业技术团队，在新型玻纤材料研发、生产工艺改进等方面取得突破，提升了产品市场竞争力。同时，她积极探索“企业+农户”发展模式，通过提供就业岗位、技术培训、原材料采购等方式，带动周边农户参与产业链发展，帮助农户稳定增收。企业的创新发展不仅壮大了地方产业，更成为联结企业与农民的纽带，彰显了女性企业家的社会责任与担当。 五、现代农业生态循环的“探索者” 江苏绿之岛现代农业发展公司的一位负责人，专注于规模种养与生态循环农业模式的创新实践。她立足农业可持续发展，整合土地资源，发展规模化种植养殖，构建“种养结合、资源循环利用”的生态农业体系。通过推广秸秆还田、粪污资源化利用等技术，实现农业废弃物的高效转化，降低生产成本，提升生态效益。其打造的现代农业示范基地，集生产、观光、科普于一体，成为区域内生态循环农业的标杆，为传统农业向现代农业转型提供了可复制的经验。 六、种业振兴的“巾帼耕耘者” 建湖县一家种业专业合作社的负责人，深耕杂交水稻制种领域，致力于传统制种技术的改造与提升。她针对传统制种过程中产量低、成本高、纯度不足等问题，开展技术攻关，优化制种流程，引入智能化管理手段，提高制种效率和种子质量。通过建立“合作社+农户”模式，她组织农户开展标准化制种，提供技术指导和市场对接服务，带动万户农民参与制种产业。杂交水稻制种技术的创新与推广，让农民从土地中获得更高收益，实现了“土里刨金”的致富梦想，为国家粮食安全和种业振兴贡献了力量。 七、妇联搭台培育女性创新沃土 盐城市妇联始终将培育女性创新创业典型作为重要工作，通过搭建平台、完善服务、营造氛围，为女性科技创新和创业发展赋能。组织开展女大学生（村官）创业设计大赛、妇女创业大赛等活动，为女性创业者提供展示交流、项目孵化的机会；深入推进巾帼创业明星、创业致富女能手评选，以及巾帼电商示范村、巾帼专业合作组织等示范基地创建，树立可学可鉴的先进典型；举办“践行十八大，巾帼建新功”事迹报告会、“巾帼创业竞风流”风采展示等活动，用身边女性的创业故事和创新经历，激发更多女性的创业热情和创新动力。这些举措形成了培育、选树、推广的完整链条，为盐城女性创新创业营造了良好环境。 八、巾帼力量赋能地方发展新格局 此次入选的5名女性典型，是盐城市女性在科技创新领域的优秀代表。她们的实践不仅推动了所在行业的技术进步和产业升级，更以点带面激发了全市女性的创新活力。在农业领域，她们的技术创新提升了农业生产效率和质量，助力乡村振兴；在企业领域，她们的创业实践带动了产业链发展和就业增收，服务地方经济；在公共服务领域，她们的专业坚守保障了民生安全，提升了城市品质。这些巾帼力量的汇聚，为盐城招商引资、产业转型和高质量发展注入了独特优势，展现了新时代女性在经济社会发展中的重要作用。未来，随着盐城市女性创新创业生态的持续优化，将有更多女性在科技创新的道路上绽放光彩，为地方发展贡献更大力量。

  2025-08-13

• 东台打造工商智能服务标杆 营业执照自助打印引领政务革新

  盐城东台市深化商事制度改革，通过引入智能化自助终端系统，创新性地实现了营业执照全流程自助化办理，显著提升了区域招商引资服务效率和市场主体满意度，为营商环境优化树立了新标杆。 一、创新服务模式便捷市场主体 2024年8月，盐城市辖区的东台市率先在江苏省推出工商登记自助服务终端系统。该系统整合身份认证、人脸识别、电子签名等技术模块，申请人通过线上完成登记审核后，只需在终端刷身份证、进行人脸比对，即可自助打印营业执照正副本。个体工商户办理者可同步通过系统自主填报信息并提交，全程无需人工干预。这一模式将传统需多次往返、耗时3-4日的流程压缩至30分钟内，实现了从"群众跑腿"向"数据跑路"的根本转变。 二、技术驱动政务效能突破性提升 该系统深度融合了人工智能与大数据技术。终端配备的活体检测算法确保生物特征核验精准度达到金融级安全标准，电子签名系统采用区块链技术固化操作痕迹，打印件同步生成防伪二维码。技术架构上连通江苏省市场监督管理局数据库，实现企业名称查重、经营范围标准化等9大类事项的即时校验。服务终端当前覆盖盐城市辖区所有行政服务中心，并计划向商业银行网点延伸，形成"15分钟自助服务圈"。 三、政策创新引领"放管服"改革深化 东台市的实践是对江苏省"3550"改革目标的突破性响应——即3个工作日内开办企业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业项目施工许可证。当地主动加压形成"2430"新标准：开办企业2日、不动产登记4日、工业施工许可30日完成。2024年1至8月数据显示，盐城市辖区企业登记一日办结率超95%，5000万元以上新开工项目同比增长23%，私营企业新增数量较去年同期提升34%，改革红利直接转化为市场活力。 四、全域协同构建营商环境高地 作为江苏省规划的20个中心城市组群之一，东台市通过"线上不见面、线下跑一次"服务机制，联动税务、社保、银行等12个部门数据，破解了企业开办多头申报难题。该模式已被纳入江苏省优化营商环境典型案例库，其核心经验在于构建了"三端协同"体系：前端智能化引导系统减少填报失误，中程电子化流转系统压缩审批时长，末端自助终端实现结果立等可取。目前日均处理量达传统窗口的3.2倍，窗口人力资源释放率超60%。 五、深化改革助力区域经济动能转换 通过工商登记便利化改革，东台市2024年前八月实现全口径工业开票销售484亿元，同比增长21%，增幅位居江苏县域前列。新经济业态呈现爆发式增长，科技服务、电子商务类企业占比跃升17个百分点。分析表明，制度性交易成本每下降1%，区域GDP增速可提升0.3%，这正是东台市将商事改革与产业升级深度绑定的底层逻辑——以制度创新为新质生产力培育筑底筑基。 六、经验输出开启全域服务升级 目前江苏省正推广东台经验，13个地市陆续启动自助服务系统建设。下一阶段将探索"跨省通办"接口开发，打通长三角区域市场主体数据壁垒。同时深化"证照分离"改革，对115项涉企审批实施分类管理。值得关注的是，系统将迭代3.0版本，新增智能填表、风险预警等功能，使企业从设立到注销的全生命周期均可享受智能化政务服务。这种将改革成果转化为发展胜势的实践，标志着中国县域经济治理体系现代化进入新阶段。

  2025-08-12

• 东台市政务服务中心高分通过国家级行政服务标准化试点验收

  近日，东台市政务服务中心国家级行政服务标准化试点项目通过专家评估组综合评估，以高分达标验收。作为基层政务服务改革的实践样本，该中心通过构建标准化服务体系、优化审批流程、创新服务模式等举措，有效提升了政务服务效能，为区域招商引资和企业发展营造了高效便捷的政务环境。 一、构建全流程标准化体系，筑牢服务根基。自2013年获批创建国家级行政服务业标准化试点单位以来，东台市政务服务中心将标准化理念贯穿政务服务各环节，系统推进标准体系建设。通过梳理服务事项、优化服务流程、明确岗位职责，逐步构建起覆盖基础通用、服务提供、管理保障、岗位操作等维度的标准化体系，形成数百项具体服务标准，实现政务服务从受理到办结的全流程规范，为服务质量稳定提升提供了制度保障。 二、深化审批权限集中改革，提升服务集约化水平。为破解审批环节分散、群众办事多头跑的问题，东台市推动各部门行政审批权限向政务服务中心集中，实现“一枚印章管审批”。通过整合分散的审批职能，将原有承办审批的科室数量大幅精简，让审批资源得到集约化管理。同时，在窗口推行“一审一核”办理模式，对高频办理事项简化审批层级，由窗口工作人员受理审核、负责人核准签发，使大部分事项可在窗口直接办结，提升了当场办结率。 三、创新审批服务模式，打造高效政务服务样板。围绕企业和群众办事需求，东台市政务服务中心在审批服务模式上持续创新。在全国率先探索外资注册“分段式”审批，将外资企业注册流程拆解为多个阶段并行办理，缩短审批周期；开发手机APP申办工商注册功能，让企业足不出户即可完成注册申请，实现“掌上办”“指尖办”。针对项目审批周期长的问题，创新制定“容缺预审批”标准，对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的项目，先予受理并开展审查，待材料补齐后立即出具审批结果，推动项目开工前审批时限大幅压缩。在工商注册领域，推行“一证一码”标准流程，整合多部门审批环节，将原来需要多个工作日的办理时限大幅缩短，提升了市场主体登记效率。 四、规范中介服务管理，降低制度性交易成本。为解决中介服务环节多、收费乱、时限长等问题，东台市政务服务中心通过公开招标方式引入优质中介机构入驻，建立中介服务事项清单和标准，对入驻中介机构的服务时限、收费标准等进行明确规范。通过市场化竞争和标准化管理，中介机构服务时限和价格实现平均压降，有效降低了企业办事的制度性交易成本，为项目落地和企业发展减负。 五、以标准化建设促营商环境优化，增强区域发展吸引力。国家级行政服务标准化试点的成功创建，使东台市政务服务质量和效率得到显著提升。标准化的服务流程让办事群众和企业体验更加规范透明，创新的审批模式大幅缩短了办事时间，集中审批和中介规范管理减少了办事环节和成本。这些举措共同构成了高效便捷的政务服务环境，不仅提升了群众和企业的满意度，也为东台市招商引资工作注入了新动力，吸引更多项目和资本落地，为区域经济社会高质量发展提供了有力支撑。作为国家级行政服务标准化试点的成功案例，东台市政务服务中心的实践为全国基层政务服务标准化建设提供了可复制、可推广的经验。

  2025-08-12

• 东台18.8兆瓦光伏电站并网 华东最大地面电站赋能绿色发展

  东台市在绿色能源招商引资领域取得重大进展，中节能东台18.8兆瓦光伏电站成功并网发电。该项目推动中节能东台光伏项目总容量提升至78.8兆瓦，成为华东地区单体容量最大的地面光伏电站，为盐城地区能源结构转型和经济高质量发展提供坚实支撑。 一、项目建设规模与战略定位 中节能东台光伏项目整体规划容量达120兆瓦，分三期推进建设。其中，一期工程已建成60兆瓦，此次并网的18.8兆瓦为项目二期、三期合计容量，前三期累计建成规模达78.8兆瓦。作为华东地区目前单体容量最大的地面光伏电站，该项目的建成投运，不仅是中节能公司在长三角绿色能源布局的关键落子，也标志着东台市在大规模地面光伏电站建设领域迈入全国先进行列，为区域新能源产业发展树立了标杆。 二、清洁电力供应能力显著提升 项目并网后，将形成稳定的清洁电力输出能力，年可向电网输送清洁电力约1亿度。按盐城地区家庭年均用电需求计算，这些电力可满足约7.6万户家庭的全年用电需求，有效缓解盐城地区用电高峰期的供电压力。作为当地重要的绿色能源补给站，项目将与现有火电、风电等电源形成协同，进一步优化盐城地区电源结构，提升清洁能源在终端能源消费中的占比。 三、生态环境效益贡献突出 该光伏电站的投运将带来显著的生态环境效益。通过替代传统化石能源发电，项目每年可减少标准煤消耗约4.5万吨，降低二氧化碳排放约12.3万吨、二氧化硫排放约495吨、烟尘排放约600吨。这些减排成果相当于在当地新增了约340公顷森林的固碳能力，对改善区域空气质量、助力盐城实现“碳达峰、碳中和”目标具有积极意义，为沿海地区生态保护与能源开发协同发展提供了实践样本。 四、技术创新破解沿海建设难题 针对东台沿海滩涂地区高盐雾、高湿度的特殊环境，项目建设团队在技术应用上进行了多项创新突破。传统光伏组件支架采用槽钢结构，在盐雾环境下易发生锈蚀，需频繁进行人工焊接和防腐刷漆维护。为破解这一难题，技术人员通过结构优化，取消传统槽钢部件，创新设计并增设防腐脚架，不仅减少了锈蚀风险，还省去了大量人工焊接和定期防腐处理工序，有效缩短了施工周期，降低了后期运维成本，为沿海光伏电站建设积累了可复制的技术经验。 五、“风光渔”模式实现土地高效利用 中节能东台光伏项目创新性采用“风光渔”三合一综合开发模式，实现了土地资源的立体高效利用。项目建设过程中未新征用一寸土地，而是依托国华公司40万千瓦陆上风电项目下方的闲置滩涂，规划利用面积达2100亩。通过“上层风电发电、中层光伏利用、下层水面养殖”的立体布局，在不影响风电正常运行的前提下，充分挖掘滩涂空间潜力，既产出了清洁电力，又保留了水产养殖功能，形成了“板上发电、板下养殖、渔光互补”的绿色经济产业链，为沿海地区土地资源紧张与能源开发需求之间的矛盾提供了有效解决方案。 六、东台绿色能源枢纽地位巩固 此次18.8兆瓦光伏电站的并网，进一步壮大了东台市沿海绿色能源集群规模。截至目前，东台市沿海地区已并网发电的风电、光伏发电总装机容量达510兆瓦，占江苏沿海地区风光电总装机容量的35%，其中滩涂光伏电站规模位居全球前列。作为江苏沿海重要的绿色能源基地，东台正通过持续推进风电、光伏等可再生能源项目建设，加快构建多能互补的新型电力系统，为长三角地区能源安全保障和绿色低碳发展贡献“东台力量”。 七、产业协同带动区域经济发展 中节能东台光伏项目的落地与投运，不仅是东台市绿色能源招商引资的重要成果，也带动了当地新能源产业链的协同发展。项目建设过程中，本地施工企业、设备供应商、运维服务团队等参与其中，创造了大量就业岗位，促进了光伏组件、支架、逆变器等配套产业的集聚。同时，清洁电力的稳定供应为东台及周边地区的制造业、农业等产业发展提供了低成本能源支撑，助力当地企业降低用能成本、提升市场竞争力，形成了“绿色能源—产业升级—经济增长”的良性循环。 八、未来发展规划与绿色愿景 按照整体规划，中节能东台光伏项目总规模将达120兆瓦，后续仍有41.2兆瓦容量待建设。随着项目的持续推进，未来东台市“风光渔”一体化开发规模将进一步扩大，预计全部建成后，年发电量可突破1.5亿度，减排效益和经济效益将实现翻倍增长。作为东台市绿色低碳发展的核心抓手，该项目将与沿海其他新能源项目共同构建起覆盖发电、储能、输电、消纳的完整绿色能源体系，推动东台从“能源消费城市”向“绿色能源输出城市”转变，为全国沿海地区新能源高质量发展提供示范引领。

  2025-08-09

• 盐城推进PPP模式成效显著 亭湖区康复护理院项目入选国家示范

  近年来，盐城市积极响应国家政策导向，大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式，通过完善机制、储备项目、搭建平台等举措，在公共服务领域实现突破，不仅成功推动亭湖区康复护理院项目入选国家PPP示范项目，还吸引众多社会资本参与，招商引资成果显著，形成政府与社会资本协同发展的良好格局。 一、强化政策引领与机制建设，筑牢PPP发展基础。国务院提出积极推广PPP模式以增强公共产品供给能力后，盐城市高度重视，将PPP模式作为优化资源配置、提升公共服务质量的重要抓手。为系统推进工作，盐城市成立市级PPP工作中心，负责统筹协调全市PPP项目的策划、储备、推进和管理。该中心对照PPP模式的基本特点，结合市政府确定的八大类重点工程建设目标，对全市新建项目及各地融资平台进行全面梳理，筛选出符合条件的项目纳入管理范围，并建立大市区PPP项目储备库，为项目规范实施和社会资本参与提供制度保障与清晰路径。 二、国家示范项目实现零突破，彰显模式创新成效。盐城市亭湖区康复护理院项目成功入选财政部第二批政府和社会资本合作示范项目，成为盐城市首个被列入国家财政部示范项目名单的PPP项目。该项目总投资2亿元，聚焦养老医疗领域，通过引入社会资本参与项目的建设与运营，旨在提升区域康复护理服务能力，满足群众日益增长的健康养老需求。作为国家示范项目，其成功落地不仅体现了盐城市在PPP项目策划、运作和管理方面的成熟度，也为全市乃至全省同类公共服务项目采用PPP模式提供了可复制、可推广的实践经验，对推动养老医疗等民生领域公共服务供给模式创新具有重要意义。 三、省级项目多点布局，区域协同推进态势良好。在国家示范项目取得突破的同时，盐城市PPP项目在省级层面也收获颇丰。截至目前，盐城市已有15个项目入选省级PPP项目库，项目覆盖范围广泛，其中大市区12个、东台市2个、滨海县1个，呈现出以大市区为核心、周边县（市）协同发展的区域布局。在省级试点项目方面，盐城市高新区污水管网建设项目、亭湖区福利中心项目、东台市智慧城市项目、滨海县社会福利中心项目等4个项目成功入选，累计总投资超16亿元。这些项目涵盖市政基础设施、养老服务、智慧城市等多个领域，通过PPP模式引入社会资本，不仅缓解了政府财政压力，还借助社会资本的技术和管理优势，提升了项目建设运营效率，为区域经济社会发展提供了有力支撑。 四、搭建多元对接平台，招商引资成效持续显现。盐城市注重通过平台搭建促进PPP项目与社会资本的精准对接，积极组织项目参与各类推介活动。在省级PPP试点项目推介会上，盐城市高新区污水管网建设项目、亭湖区福利中心项目代表全市参与现场推介，向社会资本展示项目优势和合作前景。此外，在中国盐城基金投资峰会期间，盐城市专门设置PPP项目推介专场，精心挑选20个重点项目进行集中推介，涵盖供水、交通、市政、污水处理、养老医疗、旅游文化等六大领域，总投资超200亿元，其中3个项目还进行了现场路演。通过系列推介活动，盐城市有效提升了PPP项目的知晓度和吸引力，成功吸引一批社会资本关注并参与项目投资，招商引资工作取得实质性进展，为PPP项目落地和持续推进注入了强劲动力。 五、聚焦民生与发展需求，拓展PPP应用领域。盐城市在推进PPP模式过程中，始终坚持以民生需求为导向，聚焦群众关心的公共服务领域。除养老医疗、市政基础设施外，还将PPP模式拓展至交通、旅游文化等领域，如供水项目关乎群众日常生活保障，交通项目助力区域互联互通，旅游文化项目则推动地方特色资源开发。通过在多领域布局PPP项目，盐城市不仅丰富了公共服务供给方式，还借助社会资本的灵活性和创新性，提升了公共服务的质量和效率，让群众在PPP项目推进中切实感受到生活品质的改善，实现了经济效益与社会效益的统一。 六、规范项目管理流程，保障合作各方权益。为确保PPP项目规范有序推进，盐城市严格按照国家和省级关于PPP项目管理的要求，加强项目全流程管理。在项目识别阶段，注重筛选符合公共利益需求、具有合作潜力的项目；在项目准备阶段，组织专业力量开展可行性研究和物有所值评价、财政承受能力论证；在项目采购阶段，坚持公开、公平、公正原则，通过竞争性方式选择社会资本方；在项目执行阶段，建立健全合作双方的权利义务关系，完善风险分担机制和收益分配机制，保障政府与社会资本方的合法权益。规范的管理流程不仅提升了项目的公信力，也增强了社会资本参与的信心，为PPP模式在盐城的持续健康发展奠定了坚实基础。 七、总结经验复制推广，提升整体推进水平。盐城市在推进PPP项目过程中，注重总结成功经验，特别是国家示范项目和省级试点项目的实施经验，通过召开经验交流会、编发案例汇编等方式，在全市范围内推广好的做法和模式。针对不同领域、不同类型的项目，分类梳理实施路径和管理要点，为新建PPP项目提供参考借鉴。同时，盐城市还加强对PPP从业人员的培训，提升相关部门和单位的专业能力，确保项目推进过程中各项政策落实到位、管理措施执行到位，不断提升全市PPP模式应用的整体水平。 通过一系列举措，盐城市PPP模式推进工作取得显著成效，不仅实现了国家示范项目的突破，还在省级项目储备、区域覆盖、招商引资等方面取得进展，为公共服务供给注入新活力。未来，盐城市将继续深化PPP模式应用，聚焦更多民生领域和发展重点，吸引更多社会资本参与，推动PPP项目更好服务经济社会发展，为群众提供更加优质高效的公共服务。

  2025-08-08

• 盐城及四县（市、区）跻身苏科贷A类合作地区 赋能科技型企业创新

  盐城及盐都区、阜宁县、东台市、建湖县成功入选江苏省“苏科贷”A类合作地区，数量占全省五分之一。这一成果不仅彰显了当地在科技金融服务方面的显著成效，更为科技型中小微企业创新发展注入动力，有力助推区域招商引资与科技创新深度融合。 一、“苏科贷”政策背景与评估意义。“苏科贷”是江苏省为支持科技型中小微企业创新发展推出的政策性贷款产品，旨在通过政府引导、金融支持，缓解企业创新资金短缺问题。2015年，江苏省生产力促进中心对全省52个“苏科贷”合作地区开展绩效评估，从政策落实、项目申报、贷款发放、企业服务等多维度进行综合考量，最终评选出25个A类合作地区，盐城及下辖4个县（市、区）凭借优异表现成功入选，充分体现了当地在科技金融领域的工作成效得到省级层面认可。 二、盐城及四县（市、区）的工作实践。盐城高度重视“苏科贷”工作推进，将其作为优化科技型企业融资环境、激发创新活力的重要抓手。在政策宣传方面，通过多种渠道开展全覆盖式政策解读，确保企业及时了解贷款申请条件、流程及支持方向；在项目申报服务上，建立“一对一”指导机制，帮助企业规范申报材料，提升项目申报质量和效率。盐都区、阜宁县、东台市、建湖县结合各自产业特色，针对性开展科技型企业摸排，精准对接企业融资需求，推动“苏科贷”政策在基层落地见效，形成市、县（区）联动推进的良好工作格局。 三、“苏科贷”助力企业创新发展实效。得益于“苏科贷”政策的有力支持，盐城科技型中小微企业创新资金短缺问题得到有效缓解。2015年上半年，盐城“苏科贷”贷款项目数量与金额均保持较快增长，资金主要投向企业研发投入、技术改造、设备更新等创新环节，帮助一批科技型企业突破关键技术瓶颈，加速科技成果转化应用。例如，部分从事高端装备制造、新材料、生物医药等领域的企业，通过“苏科贷”资金支持，实现了研发团队扩充、生产规模扩大，市场竞争力显著提升，为区域产业转型升级提供了坚实支撑。 四、经验启示与未来发展方向。盐城及四县（市、区）入选A类合作地区，为全省“苏科贷”工作开展提供了有益借鉴。其成功经验在于坚持政策引导与市场运作相结合，强化部门协同联动，构建起覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。下一步，盐城将继续深化“苏科贷”工作机制，进一步扩大政策宣传覆盖面，优化贷款审批流程，提高资金拨付效率，同时加强与金融机构合作，探索创新科技金融产品，更好满足科技型中小微企业多样化融资需求，持续推动科技创新与经济社会发展深度融合，为区域高质量发展注入更强动能。

  2025-08-07

• 【东台市招商引资】2014年东台市政府工作报告

  2014年1月7日在东台市第十五届人民代表大会第三次会议上代市长陈卫红2013年工作回顾发展水平稳步提升，综合实力跃上新台阶。实现地区生产总值570亿元，增长12.7%。公共财政预算收入52.5亿元，增长20.1%。固定资产投资330亿元，增长22%。外贸出口总额5.1亿美元，增长24%。社会消费品零售总额180亿元，增长13.5%。城镇居民人均可支配收入达26200元、农民人均纯收入达15300元，分别增长10%、12%。主要指标稳步增长，发展质效同步提升。单位GDP能耗下降3.9%。高新技术产业产值占规上工业比重25%，比上年提高5.1个百分点。全社会研发投入占GDP比重2%。公共财政预算收入中税收比重83.1%，首超省定苏中考核标准。民间投资占固定资产投资73%，高于全省平均水平5个百分点。综合实力保持苏北领先，建成国家火炬计划新材料特色产业基地、国家农业产业化示范基地、全国农村社区建设实验全覆盖示范县（市），列为国家知识产权试点城市，在全国县域经济基本竞争力百强排行中首次跻身前50强，上升至第48位。三次产业加快转型，结构调整取得新进展。二三产业比重较上年末提高近1个百分点，服务业增加值占GDP比重提高到39.5%。新型工业提质发展。产业招商、驻点招商、以商引商成效明显，领胜移动互联产业城、东祥麟环保新材料、干细胞科技城、上海电气大功率风机、科马特数控设备等一批重大项目、外资项目相继落户。全年新开工亿元以上项目60个，其中10亿元以上项目5个。全口径工业开票销售453.1亿元，增长29.9%，四大特色产业开票销售209.2亿元，占规上工业60%。深入实施“222”工程、大企业培育计划，新增规上工业企业52家，总数达573家。开票销售超亿元企业71家，其中超10亿元企业实现倍增，总数达8家，占盐城的五分之一。“双十”企业开票销售占规上工业45%，磊达集团、久兴集团纳税超亿元。新创国家高新技术企业10家，新设立省级以上工程技术中心、院士工作站5家，专利申请突破3000件，马佐里、东强等16家企业项目列入国家火炬、星火计划。富安茧丝绸创中国驰名商标已报国家工商总局，东台发绣被认定为国家地理标志商标，新增省著名商标、名牌产品7个。经济开发区创建国家级开发区通过省级评审，被列为全省首批循环化改造示范试点园区。现代服务业提速发展。完成服务业投资116.5亿元，增长25.7%。新能源产业服务业集聚区、西溪文化产业集聚区初具规模，永宁汽车城、德润广场、宋城等一批重点项目相继建成，仁达物流保税仓库获得南京海关批准，董永七仙女文化园创成国家3A级景区。金融业加快发展，新引进民生银行、江南农商行设立分支机构，成立首家省信用再担保公司县级分公司，金融机构新增贷款近40亿元，18亿元城投二期债券获批发行。现代农业提效发展。农业现代化综合水平继续位居全省第一板块。粮食总产量实现“十连增”。高效农业面积达132万亩，列全省首位。积极推进农业适度规模经营，新设立家庭农场54家。重抓十大农业重点工程和20强龙头企业，建成省级园区2家、省级重点龙头企业2家。城乡统筹协调发展，美丽东台展现新面貌。组织实施113项城建工程，城镇化率提高到55%。大力推进集镇建设项目148个，“两镇两村”试点建设加快步伐，安丰、弶港被列为省重点中心镇，富安进入省级历史文化名镇行列。农村环境综合整治深入推进，梁垛临塔村被列为全国首批“美丽乡村”创建试点村，五烈甘港村建成“江苏最具魅力休闲乡村”，省三星级康居乡村达14个，被列为省首批农村公共服务运行维护试点示范县（市）。重大基础设施建设取得进展，临海高等级公路、344国道市区北绕城段建成通车，610省道开工建设，352省道西延工程顺利推进。新建一级公路108公里、农村等级公路228公里。连申线东台段整治工程建成通航，泰东河拓浚工程加快推进。建成西气东输燃气管道42公里。220千伏衡绰变、110千伏北乐变、海堰变扩建工程竣工投运。沿海开发加速推进，产城融合实现新突破。坚持走绿色发展之路，港城生态环境、绿化和“风光渔”互补基地建设沿海领先。临港产业加快集聚，新能源产业装机容量、发电量均占全省四分之一。中节能三期、苏美达光伏电站等一批项目竣工投产，鹏涛供应链物流、东润医疗器械等一批新兴产业项目开工建设。港城建设展现新貌，核心区“三纵三横”道路框架全面拉开，新建道路49公里，新增绿化19公顷，建成区面积达10平方公里。港城功能逐步完善，科创大厦投入使用，江苏联合职业技术学院东台分院获批挂牌，豪瑞嘉缘生活广场、佛教文化园主体工程竣工，港城首府等商住项目有序推进，“东方湿地之都、海滨风光新城”初步呈现。国家级滩涂综合开发试验区规划完成编制，条子泥围垦一期工程全面竣工。民生福祉持续改善，社会建设迈出新步伐。财政用于民生投入达40.6亿元，增长20.1%，20件实事全面兑现。推进区域联网安全供水，新建管网超200公里，实现城乡一体化供水全覆盖。一级客运站加快建设，新增城市公交43辆，公共交通服务功能不断完善。新建保障性住房55万平方米，获评省住房保障体系建设示范县（市）。实施敬老关爱工程，建成星级敬老院8家、居家养老服务站46家，老年公寓一期投入使用。免费为17万65岁以上老人进行健康体检，为5530对夫妇提供孕前优生健康检查，为6091名残疾人实施保障救助，资助困难大学生227名，4110户农村低收入家庭全部脱贫。就业创业更加充分。新增就业、再就业3.4万人，城镇登记失业率低于省控标准，转移农村劳动力6079人，获评全省农民工工作先进市。社会保障水平明显提升。城乡职工、居民基本养老、基本医疗、失业保险综合覆盖率达98%以上，基础养老金、尊老金按时足额发放。全面调高城乡低保、五保标准，累计发放各类救助补助1.9亿元。社会事业加快发展。东中城东校区顺利招生，医疗机构药品实现零差价，海春轩塔被列为全国重点文物保护单位，建成全国义务教育发展基本均衡县（市）、省药品安全示范县（市），列为全国新农村档案工作示范试点县（市）。社会治理不断加强，建成省技防城市，被表彰为全国法治县（市）创建活动先进单位。城市创建扎实开展，生态文明有了新进步。国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市创建通过省级考评验收。新增市区绿地119公顷、建成区绿化覆盖率41%，全市林木覆盖率提高到26.1%，新创国家级生态镇2个、省级生态镇8个。饮用水源水质全面达标，空气质量优良天数列盐城第一。环境工程加快实施，国家1级标准的新曹垃圾填埋场建成投运，10个镇级生活污水处理厂建成运行，城镇污水集中处理率达70%，生活垃圾无害化处理率达91%。严格控制新上“两高一低”项目，实施减排项目18个，主要污染物排放量同比削减5%，全面完成省定节能减排任务。2014年工作安排总体要求：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中央、省、盐城市一系列工作要求和市委决策部署，紧紧围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，坚持稳中求进工作总基调，更加突出质量和效益，把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节，在更高层次上统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。主要预期目标：地区生产总值增长11%，公共财政预算收入增长16%，固定资产投资增长22%，规上工业开票销售增长22%，社会消费品零售总额增长14%，外贸出口总额增长15%，城乡居民收入分别增长12 %、13%，节能减排完成省定目标。做好今年工作，将以12类56条改革要点为抓手，深化改革、促进发展。积极推进行政体制改革。加快推进市场机制改革。扎实推进公共服务改革。统筹推进其他领域改革。一、以转型升级为首要任务，推动经济持续健康发展加快新型工业高端发展。壮大发展新特产业。坚持“高轻新”导向，以东祥麟环保新材料、生辉LED新光源材料等项目为重点，加快新材料产业提质发展；以上海电气大功率风机、东达海工桩基设备为突破，推进新能源及装备产业互动发展；以久工重机、恒舜智能织机为支撑，推动机械装备产业规模发展；以台湾品青生物科技、光亚海产品深加工等项目为促进，加快绿色食品产业外向发展；以领胜移动互联产业城、捷士通移动通讯基站、干细胞科技城为引领，积极发展电子信息、生物科技等新兴产业，新特产业规模占规上工业比重提高至65%以上。持续推进传统产业加快转型，不断提升竞争力。深入推进“222”工程，新开工技改项目135个、竣工125个。完成重组企业8家以上，推动有条件的企业参与国有企业股份制改造。全年净增规上企业30家，开票销售超10亿元企业达12家，中粮肉食、宏泰纤维超20亿元，磊达集团超50亿元，“双十”企业开票销售占规上工业比重提高5个百分点以上。加大品牌创建力度，新培育注册商标660件，新创中国驰名商标1个、国家地理标志商标2个、省著名商标和名牌产品10个。推动现代服务业突破发展。按照“发展提速、比重提高、水平提升”的要求，全力打造苏北现代服务业第一县（市）。积极培育新兴服务业态。加快发展现代物流、电子商务、科技服务、服务外包、文化创意以及金融等生产性服务业，扎实推进永宁汽车城二期、中储棉海东物流二期等项目，建成区域性重点物流企业5家。依托东湖科技城、科创大厦产业研发中心等载体，规划建设2.5产业园和电子商务产业园，打造新兴服务业高地。着力提升传统服务业。优化城市商业空间布局和重要节点安排，推进虹鼎万融城、华鑫商业综合体等重点项目，做优滨河路美食休闲商业街等特色街区，满足居民生活消费需求。加快发展旅游业。提升生态湿地、历史文化、美丽乡村和农业观光等特色旅游建设水平，西溪景区、永丰林生态园争创国家4A级景区，黄海森林公园、安丰古街、甘港村史馆、弶港佛教文化园争创国家3A级景区，打造长三角知名的生态休闲旅游度假目的地。致力现代农业率先发展。围绕打造“江苏农业第一县（市）”，放大国家现代农业示范区效应，新增高效农业面积10万亩以上。重抓十大农业重点工程，沿海农产品加工区争创国家级农产品加工区，三仓现代农业产业园创成省级农业产业园。继续抓好农业龙头企业培育，规模农产品加工企业发展到200家以上，争创国家级农业龙头企业2家，华大集团力争在盐城率先实现农业企业上市。大力实施品牌战略，新发展农业“三品”品牌30个以上。深入推进农业农村改革，完善市镇村三级土地流转服务网络，鼓励兴办家庭农场，试行联耕联种模式，全年新增适度规模经营5万亩，新发展家庭农场30个以上。加快推进“三大合作”，新增农民专业合作、土地股份合作组织65家，提高农民资金互助合作规范管理水平。强化农业科技支撑，农业科技进步贡献率提高到65%以上。加强农业标准化生产，争创国家农业综合标准化示范县（市）。完善农产品质量监测体系，建立动物防疫与保险联动机制，强化病死畜禽无害化处理，打造全国优质安全农产品基地。二、以沿海开发为主攻重点，加快拓展经济发展新空间做大做强临海产业。大力招引新能源及装备制造项目，加快实施国华风电三期、苏美达光伏组件、东积电清洁能源等项目，新增新能源装机容量150兆瓦，打造国家级新能源示范基地。加快实施中粮黄海场生猪产业化、赐百年螺旋藻深加工等项目，打造国家级绿色食品产业基地。积极培育临海新兴产业，统筹发展盐土农业、生态湿地旅游业，加快建设江苏沿海生态湿地旅游基地，推动沿海产业结构持续优化，为沿海永续发展夯实基础。建设生态海滨新城。围绕城市副中心发展定位，以列入省临海城镇培育计划为契机，加快建设20平方公里先导区。推进重点区域、干道节点绿化建设，新增绿化面积25公顷，提升生态港城绿化品位。江苏联合职业技术学院东台分院秋季开始招生，建成佛教文化园，加快建设渔美人商业街二期、格林豪泰二期、主题广场等一批功能性项目。启动建设市政务服务沿海分中心，设立金融分支机构，完善港城服务功能，推动人流、物流、资金流、信息流向港城集聚，加快建成特色鲜明、生态优美、功能完善的现代化海滨新城。提高综合开发效益。配合省启动条子泥围垦二期工程，争取将滩涂综合开发试验区列入国家区域规划。积极开展海上风电产业国家区域集聚发展试点，以战略资源赢取战略投资。加强滩涂资源开发、利用和管理，加快建设集“风光渔”互补、循环经济、高涂养殖、生态旅游于一体的滩涂综合开发先导区工程。积极理顺滩涂权属关系，引入市场竞争机制，以滩涂资源发包、林木销售等为重点，加大国有集体资产经营管理力度，提高滩涂综合开发效益。三、以扩大开放为驱动力，构筑区域发展新高地紧抓招商扩大有效投入。围绕四大特色产业和新兴产业，深化产业招商、驻点招商、以商引商，突破代理招商、委托招商。突出日韩港台和北京、长三角、珠三角等重点区域，用足用好境内外优质资本资源，力争与境外发达地区建立友好城市，推动经济合作发展。抓好上海自贸区成立、苏南现代化建设示范区等新机遇，加快承接经济外溢和产业转移，着力引进一批基地型、领军型、科技型项目。完善境内外招商联络机构布局与功能，开展集中招商活动，新开工70个、新竣工40个亿元以上项目，其中10亿元以上分别达10个、6个，突破50亿元以上重大项目。扎实开展“项目推进年”活动，积极引导各类资本扩大有效投入，大力推进工业、农业、服务业、城建、基础设施、社会事业、生态环境、临海开发等八类重点工程，完成投入290亿元以上。量质并举提高经济外向度。扩大利用外资领域，支持外资以参股、并购、重组等多种形式实施项目建设，聚力招引3000万美元以上外资项目，力争1亿美元以上项目实现新突破。加快外贸企业转型，鼓励企业申办自营进出口权，培植自营出口1千万美元以上企业25家，其中5千万美元以上企业2家。依托沿海农产品加工区，积极打造省级出口基地。建立国际市场贸易预警机制，鼓励企业进行国外出口产品认证，提高国际市场占有率。提档升级加快园区建设。大力开展“载体建设年”活动，推进四区六园错位发展。经济开发区加快建设新材料产业园、电子信息产业园，争创国家级开发区、省创新型开发区。沿海经济区深入推进绿色食品产业园、新能源装备产业园发展，建成省级开发区。城东新区着力打造纺织机械产业园、风光电产业园，争创省级现代服务业集聚区。西溪景区加快发展休闲旅游、文化创意产业，争创省级文化产业集聚区。其他六园争创特色产业基地。积极争取设立海关办事处、商检办事机构、海关监管点等载体平台，提升园区功能。加快园区合作共建，推进与先进地区开发园区、央企国企、行业商会共建特色产业园区。四、以科技创新为支撑，有效提升核心竞争力增强企业自主创新能力。突出企业主体地位，新建国家级、省级工程技术中心6家，全社会研发投入占GDP比重提高到2.2%。推进品牌创建“三年行动计划”，新创省“两化融合”试点示范企业4家，国家高新技术企业10家，开发高新技术产品50项，高新技术产业产值突破280亿元，占规上工业比重30%。推进科技金融合作创新，完善知识产权质押机制，扩大省科技成果风险补偿资金规模，组建科技小额贷款公司，引进科技银行设立分支机构，科技型企业融资规模达10亿元。深化产学研合作。加强与科研院所、高等院校合作，推动科技项目化、成果化。实施省级以上科技项目30项以上，推进省级前瞻性研发项目和国际科技合作项目10个以上。设立市政府专利奖，推动专利申请和专利技术转化，全年授权专利突破1600件，万人专利拥有量达50件。以新能源研发平台为依托，建设新能源装备公共技术服务平台，共建中韩纺织机械公共技术服务平台。打造区域人才高地。健全企业引才激励政策，完善人才评价、资助和服务机制，提高人才待遇，重点园区试行人力资源“一站式”服务。加强自主知识产权创造和运用，探索建立专利参与分配的科技成果转化制度。充分发挥省科技镇长团作用，加快科技成果转化和人才集聚。构建政府、企业和个人共担的实用型人才培养机制，鼓励社会机构开展专业培训、定向培养、管理代理。积极引进国家“千人计划”和省“双创计划”人才，全年引进各类高层次人才200名以上。五、以全民创业为抓手，激发社会财富创造活力建优创业载体平台。充分发挥园区科技企业孵化器作用，加快培育汽车城、农副产品市场、网络营销平台等创业载体，东台镇等中小企业园争创省级科技企业孵化器，支持创业项目入驻孵化，厚实民营经济发展土壤。引进社会资本开发建设创业园区，按照统一规划、多元开发模式，新建标准厂房38万平方米，新增入园企业120家以上，争创盐城市3A级中小企业园、省级公共服务平台各2个。培育壮大创业主体。加快建设省创业型城市，全面落实国家、省和盐城市支持民营经济发展的各项政策，试行注册资本认缴登记制和企业年度报告制，进一步放宽创业门槛，激发创业活力。建立部门挂钩指导创业机制，突出抓好民营企业“二次创业”和“个转企”升级创业，对初次创业者给予专项补贴，扶持科技人才、妇女、青年、大学生、村干部等不同群体投身创业。全年新发展个体工商户1万户、私营企业1500家。优化创业服务环境。加强营商环境建设，建立健全市镇两级创业服务网络，对重点创业项目提供政务代理、财务咨询、信息发布等一站式服务。进一步清理和压降涉企收费，降低创业成本，试行中小企业贷款利率浮动上限，实行小额贷款贴息优惠，推行企业网上备案公告制，让创业者安心放心创业。鼓励企业参加高端培训，分类开展创业培训，全年培训1500人次以上。六、以城乡统筹为着力点，扎实推进新型城镇化提升中心城市建设品位。立足全省20个中心城市（组群）发展定位，大力实施101项城建工程，城镇化率提高2个百分点左右。高水平建设城东新区核心区、西溪景区等组团节点，做精做美城市。实施庆丰路东延、工农桥重建等路桥工程，完善市区道路循环网络。加快交通综合枢纽建设，建成一级客运站，实现公交客运零换乘。围绕让群众生活更舒适、更便利的要求，加快实施一批公共服务、生活配套、商务休闲等功能性项目，建设大型现代城市商业综合体，文化艺术中心、东中游泳馆建成开放，打造10分钟社区便民服务圈。提高城市经营效益，有序开展土地招商，稳步推进房屋征收，促进房地产市场健康发展。探索国有公司参股股份制银行，吸引社会资本参与城市基础设施建设和运营。提升城市管理水平，加快建设数字化城管平台，在盐城率先建成省级优秀管理城市。加大“四城同创”力度，年内建成国家卫生城市、国家环保模范城市和国家生态市，国家园林城市通过省级初评验收。打造宜居宜业新型城镇。坚持因地制宜、分类指导，壮大镇村经济实力，打造一批重点中心镇和特色镇村。编制各镇新镇区修建性详规，彰显个性特色。实施152个小城镇建设项目，加快建设新镇区，完善提升老镇区。推进农村居住向集镇和规划点集中，加快商住小区和安置区建设，集聚镇区人气。鼓励各镇建设商业综合体、大型超市、专业市场，配套完善科教文卫等公共服务项目，提升综合服务功能。扎实推进集镇环境整治，推动城市管理向镇区延伸，建立城乡环境联动管理体系，努力营造干净、整洁、舒适的集镇环境。深入推进农村环境综合整治，建成交通干道环境整治示范带，所有村庄环境整治到位，提前一年完成省定目标任务。争创省新型城镇化建设试点县（市），创建全国重点镇2个，省级历史文化名镇、综合规划建设示范镇各1个，建成省园林式小城镇2个，省特色景观旅游名镇名村2个。加快重点基础设施建设。610省道、352省道西延段建成通车，344国道高兴东段全面竣工，同步启动东延段前期工作，新建改造农村等级公路200公里、危窄桥梁68座，新开通市镇公交、镇村公交各2个镇。开工建设川东港拓浚工程，疏浚农村河道384万方，新建灌溉站50座、防渗渠35公里。加快农网改造升级，建成110千伏北海变和220千伏红金线改造工程，开工建设110千伏子午变。加快通达管道天然气，沿海经济区等重点镇区启动管道天然气建设。推进“三网融合”，完成有线电视改造任务，宽带光纤网络实现全覆盖。七、以生态文明建设为引领，促进人与自然和谐发展着力减排控尘让天更蓝。加快大气污染治理，实施减排项目15个，推进中玻、苏中热电等企业脱硝工程，削减二氧化硫2.2%、氮氧化物6.5%，全年空气优良天数继续保持盐城领先。推进烟尘控制区建设，加强施工场地扬尘排污以及渣土运输、堆场环境专项整治，推行机动车环保标志认证，确保达标排放。坚持疏堵结合、标本兼治，持续加大秸秆禁烧禁抛力度，鼓励秸秆还田和综合利用。全面推行清洁生产，年内20家企业通过清洁生产审核验收，清洁能源使用率达70%以上。大力推广资源节约、替代和循环利用技术，年内淘汰落后产能4万吨以上、落后设备500台套以上，单位GDP能耗下降3.5%。大力植树造林让地更绿。坚持增量与提质并举、植绿与造景并行，扎实开展植树造林，全市林木覆盖率提高到26.5%以上。积极实施绿色通道建设工程，以高速公路、国省道干线、城市主要干道为重点，加快建设生态走廊。加强沿海滩涂宜林荒地荒滩开发，推进沿海生态防护林建设，优化沿海生态环境。加快城镇绿化和园区绿化建设，着力实施镇区道路绿化、滨河绿化、公共绿地，重点镇绿地率不少于30%。注重城市林荫系统建设，新增绿化面积100公顷，建成省级园林式单位（居住区）30家以上。强化水源保护让水更净。深入推进控源治污，全年削减氨氮1.8 %、化学需氧量2.1%。加强饮用水源地保护，强化水质监控预警与应急处理，有效防治面源污染，确保水源安全、水质达标。重抓城镇污水处理和生活垃圾处理，城镇污水集中处理率达80%，生活垃圾无害化处理率达92%。试行生态保护补偿机制，加大环境联合执法力度，逐步推行排污企业出资、部门监管、第三方治理机制。加快河道拓浚整治以及村庄河塘疏浚，畅通水系水体，打造清水走廊。八、以改善民生为根本，推进基本公共服务均等化拓宽增收渠道提升富足感。扎实推进居民收入五年倍增计划，确保城乡居民收入保持苏北领先。努力稳定和扩大就业，开展用工洽谈、劳务集市等招聘活动，全年新增就业2.5万人。建立政府扶持、技能培训、就业服务“三位一体”机制，以及“零就业”家庭、城镇就业困难人员政府托底就业服务制度，推行政府购买公益性岗位优先用于困难高校毕业生和下岗失业人员，城镇登记失业率控制在3%以内。完善企业职工工资集体协商制度和农民工权益保障机制，着力提高农民经营性、财产性、工资性和转移性收入。继续开展牵手致富工程，确保按期完成脱贫任务。完善保障体系增强幸福感。按照“保基本、补短板、托底线”的原则，推动民生保障普惠公平。建立社会保障“五险合一”制度，推进城乡居民基本养老、基本医疗财政补贴“一体化”。深化城乡居保“四个不出村”经办管理服务模式，发放社保一卡通10万张。稳步提高城乡低保、五保、优抚对象和重残人员等各类补助标准，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，推进社会保障水平苏北领先。建立大病救助基金，推行城乡大病保险，最大限度减少因病致贫返贫。加强困难群体救助体系建设，实施敬老关爱、残疾人康复、生育关怀、特困大学生资助等工程，惠及各类困难群体。加强公共服务增进公平感。公平配置优质教育资源，建成省义务教育优质均衡改革发展示范区。加强基层医疗网络建设，深化公立医院改革，畅通分级诊疗和双向转诊渠道，提升公共医疗卫生服务水平。大力实施文化惠民工程，推动文化下乡，增加公共文化产品和服务供给，群众文化合作社发展到400家以上，建成省公共文化服务体系示范区。着力提升全民健身水平，新建10公里健身步道，打造10分钟体育健身圈。开展棚户区危房整治，改造提升后街背巷15条，新建保障性住房45万平方米，持续改善人居环境。积极兴办20件实事，着力解决群众最关心最直接最迫切的现实问题，促进百姓共享发展成果。九、以社会治理为关键，不断增强社会发展合力提高社会治理水平。坚持系统治理，加强市镇村三级社会治理综合服务平台建设，市社会治理服务中心建成使用，镇村两级平台规范运行，城乡社区服务中心全面达标。积极培育发展行业协会商会、公共慈善、科技服务等社会组织，支持社会组织承接政府转移职能、开展公益服务。坚持依法治理，切实规范行政执法行为，强化法律服务和援助，构建城乡社区法律便捷服务圈。深化法治东台建设，继续实施“六五”普法规划，建成省法治建设示范县（市）。健全公共安全体系。坚持综合治理，巩固平安东台创建成果，提升技防城建设水平。加大平安创建投入，完善立体化、现代化社会治安防控体系，不断提高群众对社会治安的满意率。加强安全生产、食品药品监管、环境保护、社区矫正等工作，深入开展隐患排查治理，完善应急处置机制，坚决杜绝重特大安全事故。建立健全舆情引导、监管和应对机制，确保信息网络安全。加强国防动员、国防后备力量、人民防空建设，推动军民融合发展。有效化解社会矛盾。坚持源头治理，健全社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。完善基层司法所管理体制，加强行政复议和应诉工作，促进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。关注网络民意，完善政府新闻发言人制度，及时回应群众呼声。深入开展领导干部“三解三促一加强”、“金桥行动”等活动，建立涉法涉诉信访终结制度，全市重点信访积案化解率达95%以上。新的形势、新的任务，对做好今年政府工作提出了更新更高的要求。我们将顺势而为、积极作为，加快转变职能，切实改进作风，努力建设人民满意的服务型政府。坚持求真务实，狠抓工作落实。坚持依法行政，正确行使权力。坚持开拓创新，大力破解难题。坚持改进作风，倾力勤政为民

  2025-08-06

• 【东台市招商】山东诸城纳盛特甜菊糖项目引领全球甜味剂产业升级

  山东诸城在招商引资工作中取得重大成果，当地企业投资建设的纳盛特甜菊糖项目总投资达30亿元，占地572亩。该项目建成后将年产甜菊糖4万吨，年产值预计可达100亿元，有望成为全球规模最大的甜菊糖供应商，对推动当地乃至全国生物制造产业发展具有重要意义。 一、项目建设背景与战略意义 甜菊糖作为一种天然、高甜度、低热量的新型甜味剂，近年来在全球食品、饮料、保健品等领域的应用需求持续增长。随着消费者健康意识的提升，对低糖、无糖产品的偏好推动了甜菊糖市场的快速扩张。山东诸城依托其在生物化工领域的产业基础和区位优势，积极布局甜菊糖产业。该项目的建设不仅响应了国家关于发展绿色健康食品产业的号召，也有助于优化当地产业结构，培育新的经济增长点。 二、项目规模与建设进展 该项目总投资30亿元，规划占地面积572亩，分阶段进行建设。2023年，项目一期工程已正式启动，主要建设内容包括甜菊糖提取车间、精制车间、仓储物流中心以及配套的环保处理设施等。目前，部分核心生产设备已完成采购和安装，预计一期工程将在未来两年内建成投产。项目全部建成后，将形成年产4万吨甜菊糖的生产能力，产品涵盖高纯度甜菊糖甙、莱鲍迪甙等多个品种，可满足不同客户的需求。 三、技术创新与产业链构建 项目建设方注重技术研发与创新，将采用国际先进的甜菊糖提取纯化技术，通过膜分离、色谱分离等工艺，提高甜菊糖的提取率和纯度，降低生产成本。同时，项目将构建从甜叶菊种植到甜菊糖深加工的完整产业链。在原料供应方面，计划与周边地区的农户合作，建立标准化甜叶菊种植基地，确保原料的稳定供应和质量安全。此举不仅能带动农业产业结构调整，增加农民收入，还能实现一二三产业的融合发展。 四、市场前景与经济效益 全球甜菊糖市场规模近年来保持年均两位数的增长速度，预计未来几年仍将持续扩大。该项目建成后，凭借其规模优势和技术优势，有望占据全球甜菊糖市场的重要份额。项目达产后，年产值可达100亿元，年税收贡献将显著提升，同时还能提供大量就业岗位，带动当地物流、包装等相关产业发展。此外，项目的建设将进一步提升山东诸城在全球生物制造领域的知名度和影响力，吸引更多相关配套企业入驻，形成产业集聚效应。 五、环保措施与可持续发展 项目在规划和建设过程中，高度重视环境保护工作，严格执行国家环保标准。将投入先进的环保处理设备，对生产过程中产生的废水、废气、废渣进行有效处理，实现资源的循环利用。同时，甜菊糖作为一种天然甜味剂，其生产和使用过程对环境的影响较小，符合绿色可持续发展的要求。项目的建成将有助于推动甜味剂产业向更加环保、健康的方向发展。 作为山东诸城重点招商引资项目，纳盛特甜菊糖项目的建设进展受到广泛关注。随着项目的逐步推进，其在全球甜菊糖市场的竞争力将不断提升，有望为当地经济发展注入强劲动力，同时为全球消费者提供更多优质、健康的甜味剂产品。

  2025-07-31

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